ФСБ разработала инструкцию по «обследованию» помещений и машин и изъятию любых документов …

Федеральная служба безопасности (ФСБ) разработала внутриведомственный приказ об организации проведения оперативно-разыскных мероприятий и изъятии документов в определенных случаях без санкции суда. Проект документа опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Сейчас проект приказа вынесен на общественное обсуждение, которое продлится до 29 мая.

Возможность внесудебного обследования существует и сейчас, однако приказ конкретизирует существующие нормы и добавляет список лиц, которые смогут не брать разрешение суда, а ставить его перед фактом, в случае угрозы «совершения тяжкого или особо тяжкого преступления». Также обыски без суда возможны в случае угрозы государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности России. Каким образом будут устанавливать, что человек может совершить преступление или угрожать безопасности, не уточняется.

Под оперативно-разыскными мероприятиями имеется в виду «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», следует из документа, который должен утвердить директор​​​​​ ФСБ Александр Бортников. Также в части случаев ФСБ смогут изымать «подозрительные» документы и предметы, даже те, которые не относятся к конкретному уголовному делу, без санкции суда.

«В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, <…> допускается проведение обследования без вынесения постановления о проведении обследования с обязательным информированием уполномоченного руководителя должностным лицом органа безопасности, проводящим обследование».
          <span class="copyright"></span>
        </figcaption>
      </figure>

ФСБ хочет установить перечень категорий руководителей органов ФСБ, которые будут уполномочены выносить постановления перед судом при проведении таких «обследований». В этом перечне указаны:

  • Директор ФСБ России;
  • первый заместитель Директора ФСБ России, первый заместитель Директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России,
  • статс-секретарь — заместитель Директора ФСБ России, 
  • заместители Директора ФСБ, ответственные за организацию оперативно-разыскной деятельности, 
  • руководители служб ФСБ, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, и их заместители, ответственные за организацию оперативно-разыскной деятельности;
  • руководители, начальники центров, департаментов, управлений ФСБ России, и департаментов, управлений служб, центров ФСБ, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, а также их заместители, ответственные за организацию оперативно-разыскной деятельности;
  • начальники территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов и их заместители, ответственные за организацию оперативно-разыскной деятельности.

Санкционировать обыск должен один из руководителей ФСБ из списка, а также уведомить суд о состоявшемся оперативно-розыскном мероприятии в течение 24 часов. При этом обыски смогут записывать на камеру, также сотрудники ФСБ смогут не привлекать двух понятых, если следственные действия ведутся «в труднодоступной местности».

Также для «обеспечения физической защиты» сотрудников, проводящих обыски, хотят разрешить задействование сотрудников «подразделений специального назначения органов безопасности».

Как заявил юрист Алексей Прянишников «Новой газете Европа», ажиотаж с инструкцией ФСБ непонятен, так как действующая норма статьи 165 УПК России в редакции от июля 2016 года давно позволяет проводить неотложные обыски, «не заходя предварительно в суд за разрешением». По его словам, эта норма активно используется правоохранителями, в том числе в политически мотивированных делах.

Ранее в мае ФСБ призвала студентов Пензенского государственного университета сообщать руководству вуза о знакомых, поведение которых кажется им «странным». По просьбе службы на сайте университета разместили объявление, согласно которому в регионе планируется «диверсионно-террористический акт».

#Россия